一季度地方发债破万亿力挺基建
作者陶凤  肖涌刚 文章来源北京商报 点击数480 更新时间2019-5-18 9:07:50
 

    4月18日财政部公布今年一季度地方政府债券发行情况13月全国发行地方政府债券1.4万亿元其中3月单月发债6245亿元相较于去年一季度2195亿元的发债规模今年同期发债量增长了540%为稳投资促消费发挥了积极作用

    具体而言按用途划分1月共发行新增债券11847亿元包括新增一般债券5187亿元和新增专项债券6660亿元发行置换债券和再融资债券2220亿元置换债券发行规模与去年同期基本持平新增地方债发行进度比往年提前了4-5个月时间

    财政部预算司副司长郝磊日前透露一季度新增债券平均利率为3.34%较2018年平均发行利率3.89%下降55个基点融资成本显著下降同时债券平均期限更长达到7.37年较2018年平均期限增加约1.27年其中10年期及以上债券发行规模4198亿元占一季度新增债券的35.4%

    在地方债使用方面郝磊表示资金使用重点用于在建项目建设和补短板根据地方上报数据初步统计新增债券资金超过六成用于在建项目重点投向棚户区改造等保障性住房铁路公路城镇公共基础设施三区三州等重点地区脱贫攻坚污染防治乡村振兴水利等领域重大公益性项目

    国家统计局数据显示今年一季度全国固定资产投资约10.2万亿元同比增长6.3%增速比12月?#28044;?.2个百分点其中基础设施投资增长4.4%而从环比速度看3月固投增长0.45%

    对于一季度基建投资如期出现反弹华泰宏观李超团队认为从去年底以来国家发改委批复项目体量同比有较大增长高铁机场轨交等方向基建投资项目储备较为充分地方政府专项债从年初就启动发行保障了基建投资资金来源

    值得注意的是今年3月22日起,宁波浙江四川陕西山东北京先后通过财政部政府债券发行系统发行面向商业银行柜台市场的地方政府债券柜台销售额合计68亿元债券?#20998;?#20026;土地储备专项债券和棚户区改造专项债券期限为3年5年招标确定的发行利率在3.01%-3.33%之间个人和中小机构认购踊跃

    据了解截至今年一季度新增地方政府债券累计发行占提前下达部分的85.2%今年3月经十三届全国人大二次会议审议通过并报国务院批准又下达了剩余部分新增地方政府债务限额目前2019年全年新增地方政府债务限额3.08万亿元已全部下达财政部已经要求各地?#28044;?#21457;行和使用

    而在债务余额方面数据显示截至2019年3月末全国地方政府债务余额196194亿元控制在全国人大批准的限额之内

    郝磊指出下一步财政部将加大工作力度指导?#25237;?#20419;各地?#28044;?#22320;方政府债券发行和资金使用尽快形成实物工作量发挥法定债券资金使用效益促进全年经济社会平稳健康运?#23567;?

    一季度发改委审核固投项目总投资翻倍

    4月18日国家发改委就宏观经济运行情况举行发布会国家发改委政策研究室主任新闻发言人袁达在会上表示今年一季度国家发改委共审批核准固定资产投资项目50个总投资3703亿元其中审批34个核准16个主要集中在能源交通运输高技术等领域

    与去年一季度相比今年一季度国家发改委审批核准固定资产投资项目的数量虽然少了5个但投资总额却翻了一倍以上即使与去年上半年相比投资额也超出1000亿元?#28304;ˣ?#20013;原银行首席经济学家王军表示2019年经济下行压力仍然较大扩大基建投资再次成为我国逆周期调节经济的手段受此影响今年前期基建投资的体量较大但政府在这方面的预算是固定的所以后期基建投资的体量会趋缓王军进一步表示

    中金公司研究报告显示从2018年7月到2019年1月间国家发改委新审批通过的基建项目计划投资额达1.34万亿元这与2018年上半年项目审批基本停滞的状况形成鲜明对比

    与此同时各地也推出一批重大基建项目以北京为例北京日前公布了三个一百工程?#30784;?#38598;中精力?#24179;?00个基础设施100个民生改善和100个高精尖产业项目据北京市发改委主任谈绪祥介绍将预计完成投资约2354亿元建安投资约1243亿元其中社会投资约874亿元

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